Ciudades solidarias en Europa

30/01/2020
WENKE CHRISTOPH / STEFANIE KRON (EDS.)

En Europa, el movimiento de ciudades de acogida, refugio y solidaridad está cobrando cada vez más ímpetu. Los grupos de la sociedad civil, las personalidades políticas locales y las administraciones municipales se resisten así a las crecientes restricciones impuestas por las políticas fronterizas y migratorias europeas y nacionales. Al mismo tiempo, están desarrollando políticas municipales concretas para la protección o la inclusión social de las personas en situación de residencia precaria. Por último, pero no por ello menos importante, articulan un discurso radicalmente opuesto al auge, en toda Europa, de los partidos de derecha que promueven el cierre de las fronteras y la criminalización de los/as migrantes.

Los debates políticos y de la sociedad civil perfilados aquí muestran también el creciente interés de los actores de izquierda en Europa por las experiencias e ideas de otras “ciudades solidarias”. Sin embargo, las condiciones preexistentes, tanto administrativas como políticas, y también los actores implicados, las prioridades y los enfoques de acción varían de un caso a otro. En otras palabras, no existe un concepto uniforme de ciudad solidaria. Las diferencias radican, en primer lugar, en la diversidad de las comunidades de migrantes y los grupos de refugiados y refugiadas en cada ciudad. Atañen asimismo a otras cuestiones como, por ejemplo, quién es responsable de un determinado ámbito a nivel municipal, qué papel desempeña la policía y qué competencias tienen las municipalidades. En definitiva: ¿Qué influencia pueden ejercer los organismos municipales y qué oportunidades tienen a su alcance para tomar decisiones? ¿Qué disposiciones prevén las leyes relativas a residencia y migración? ¿Cómo se regula el acceso a los servicios sociales? Incluso dentro de Alemania, estas cuestiones se resuelven de manera diferente en distintos lugares, y existen diferencias aún mayores si realizamos una comparación a escala europea. Por otro lado, todavía no hay estudios que examinen estas diferencias (y semejanzas) desde una perspectiva comparativa internacional y sobre una base empírica sólida. En vista de ello, el presente folleto tiene por objetivo ayudar a cerrar esta brecha de conocimiento e investigación.

CONTENIDO

Wenke Christop y Stefanie Kron
Ciudades solidarias en Europa
Políticas urbanas entre la caridad y la ciudadanía

Mario Neumann
Ciudad solidaria en construcción
El gobierno regional y las movilizaciones de izquierda impulsan
los derechos sociales para las personas migrantes

Katharina Morawek
Ciudadanía regional y el documento de identidad municipal 37
En Zúrich, actores de la sociedad civil promueven la «ciudadanía urbana»

Bue Rübner Hansen
Ciudad de migración y refugio
El movimiento Barcelona en Comú:
formando redes europeas de solidaridad

Maurizio Coppola
Solidaridad contra el vuelco a la derecha
En Nápoles, activistas se deciden por el mutualismo
y una nueva política de clases

Sarah Schilliger
Excurso: Las ambivalencias de una ciudad refugio
La ciudad santuario de Toronto intenta democratizar fronteras

Jürgen Vogt
Excurso: Solidaridad en la base
¿Cómo se relaciona
América Latina con la migración?